香港财长陈茂波:“整个经济好似突然被刹停……”
图:陈茂波说,公共财政仍然稳健,“当出现‘急症’的时候,我们必须要‘落重药’救命,应使则使”\大公报记者文澔摄
“如果社会够稳定,大家比较齐心,香港经济复苏就能事半功倍。”
──财政司司长陈茂波
立法会财委会今日审议新一轮防疫抗疫基金拨款申请,财政司司长陈茂波昨日接受《大公报》专访时表示,期望议员急市民所急,尽快通过拨款申请。他形容,财政预算案及两轮纾困措施是“落重药”保经济,即使面对财政赤字,政府仍会“应使则使”。他又预期,香港疫后经济复苏之路将较2003年沙士时更难,而社会稳定尤其重要,“这是我们每个人都可以做的事,如果社会够稳定,大家比较齐心,我相信经济复苏就能事半功倍,否则就事倍功半。”\大公报记者 曾敏捷 汤嘉平
陈茂波接受《大公报》专访时指出,去年连串暴力事件已令本港经济受到沉重打击,其后遗症仍未来得及处理,又受到新冠肺炎疫情的冲击,整体经济环境非常严峻,失业率亦飙升至近年高位的3.7%,“整个经济好似突然被刹停,企业资金链出现问题,打工仔由无薪假到减薪到裁员,连锁的螺旋式效应非常恐怖”。
两轮纾困措施“落重药”
为稳住经济,政府先后推出两轮防疫抗疫基金,连同财政预算的纾困措施,合共斥资近2900亿元撑企业保就业,而同一时间,政府的财政赤字进一步扩大至2800亿元,金额比回归以来至2019/20年度的赤字总和还要多,但陈茂波强调,政府财政储备虽然由1.1万亿元减至8000至9000亿元,但公共财政仍然稳健,“当出现‘急症’的时候,我们必须要‘落重药’救命,应使则使”。
对于坊间仍有声音认为防疫抗疫基金未够全面,甚至要求“加码”,陈茂波解释,第二轮1375亿元的防疫抗疫基金中,其中逾900亿元是支援“打工仔”,涵盖不同行业,力度非常大;此外,约100亿元是应急开支,有空间“补漏拾遗”,“如果有需要,我们会继续做,最重要是用得其所。”
陈茂波表示,政府连串纾困措施主要希望为企业争取喘息的空间,捱过经济谷底,但单凭政府的力量有限,故政府亦杠杆市场的力量及资源,透过中小企融资担保计划、放宽逆周期缓冲资本比率等,令更多企业可以受惠。此外,政府亦与不同业界保持沟通,让“全民派钱”一万元的计划在七月发放时,促进消费,“不同商会可能会推出优惠,鼓励消费”。至于具体措施,他说,留待商界发挥创意。
不过,陈茂波坦言,香港疫后经济复苏之路比2003年沙士时更艰难,因为新冠肺炎疫情持续时间更长、影响更广泛,而社会稳定尤其重要,“这是我们每个人都可以做的事,如果社会够稳定,大家比较齐心,我相信我们就能事半功倍,否则就事倍功半。”他说,去年的社会事件令国际对香港有误解,有外商甚至叫停在港加大投资的计划,疫情过后,政府要在国际上加大宣布推广,令大家对香港有更全面、正确的认识。
把握内地机遇推动复苏
陈茂波认为,香港依然有竞争力,亦有“一国两制”的优势。在“一国两制”基础上,香港可以发挥内地与国际的桥梁和纽带作用;而从国际经济大格局来讲,环球经济今年将会大衰退,但内地经济预料依然会有正增长,而在明年环球经济反弹时,内地的增长亦会较其他发达体系多。
他进一步解释道,世界贸易组织(WTO)、国际货币基金组织(IMF)都预测中国经济未来会保持正增长,贡献全球经济增长30%,是全球经济动力的“火车头”。陈茂波认为,香港应把握好粤港澳大湾区及“一带一路”的机遇,融入国家发展战略,香港复苏之路就愈走愈顺畅。
政策不随便减辣 免楼市再现炒风
记者曾敏捷报道:财政司司长陈茂波表示,楼价近期虽然下调,但供应仍然不足,楼市出现断崖式下跌机会不大,政府不会随便减辣,以免令市场误解再现炒风。他又说,社会有不同需求,政府不会叫停放宽买楼按揭保险安排。
断崖式下跌机会不大
陈茂波指出,现时楼价虽较去年中下跌约7%,但仍属难以负担,考虑到供求、按揭成数、息口、负担能力等因素,本港楼价出现断崖式下跌的机会细。他又说,楼市好容易“炒上”,“撤辣”需要好谨慎,目前会以静制动。
金管局数据显示,去年第四季负资产个案较第三季上升1.4倍至128宗,被问到政府去年十月放宽首置按揭保险上限是否不合时宜,陈茂波称,措施是回应社会长时间的诉求,帮助有能力供楼惟首期不足人士,减少部分置业限制,强调社会对楼市有不同期望,当局暂时不会叫停安排。
环球量化宽松 要防资产泡沫
记者曾敏捷报道:环球央行放水,重启量化宽松措施,财政司司长陈茂波称,环球量化宽松或引致资产价格膨胀,政府会密切留意情况,他提醒投资者量力而为,不宜过度借贷,慎防资产泡沫。他又说,本港银行体系稳健,有能力抵御货币冲击。
港银行有能力抵御冲击
陈茂波接受专访时称,受疫情影响,香港今年负1.5%的经济增长(GDP)预测势将进一步下调,而且“下调幅度唔细”,而虽然政府已经推出多项保就业措施,但只能减缓失业率飙升速度,暂时未能预见何时可以谷底反弹,“下周一公布嘅数(三月份失业率)会再升”。而政府于上月公布的二月失业率,升至3.7%,已是逾九年新高。
对于各国加大量化宽松“救市”,陈茂波称,暂时未见异常情况,但投资者需慎防资产泡沫。他说,本港银行体系稳健,综合资本充足比率超过20%、流动覆盖比率达150%,远高于国际要求;信贷质素保持良好,银行的不良贷款率不足6%,相信有能力抵御货币冲击。
大湾区基建融资研证券化
记者汤嘉平报道:香港经济的复苏和发展离不开融入大湾区,对此陈茂波表示,除了先前推出的“将专属自保保险公司业务的税务减半”等政策,现时金融管理局也在筹备基建融资贷款证券化的相关工作。该项目能产生稳定的现金流,相信对于好多人而言是最好的投资。
吸引更多人参与投资
陈茂波说,证券化的好处是一来有更多人可以参与投资;二来拿了这些钱回来,又可以做其他基建融资项目。“就将一啲喺项目入边绑咗的钱,recycle返出来,个社会面阔啲,可以做除了金融、地产以外的项目。”因此,陈茂波续说,近年财政预算案投入更多资金到创意产业、文化产业领域,不为追求短期的经济效益,更多的是带来的社会效益。“韩国、英国的创意文化产业就做得不错,其实我哋香港都有不少人才的,又系中西文化交汇的地方。香港需要的,就系时间同埋政策的扶持。”
另外,他亦表示近两年预算案中投入不少资金在发展两地交通运输上。在去年发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中,表明要巩固提升香港国际航空枢纽的地位,可见本港在交通运输方面的重要性。他相信,《纲要》里面提到的两地空运、货运以及第三方物流业,在未来都有发展空间。
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